江门十大配资代理公司，粤港澳大湾区西翼之城，广东承东启西重要节点。这里腹地纵深广阔，是江门高质量发展的宝贵资源，但同时也是社会治理的一道难题。面对不同区域、不同生活方式的群众，江门如何在发展和安全、富民与安民之间，寻找到平衡点，高效解决矛盾纠纷？

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”近年来，江门法院在推动地方高质量发展的大背景下，以“枫桥经验”为镜，从“源”出发，因地制宜地构建以各基层人民法院及人民法庭为骨架、广大群众为血脉的基层解纷大格局。2023年，全市法院民事行政一审案件新收案件同比下降4.5%，诉前成功化解纠纷29607件，调解成功率近六成。

　　采写：南方日报记者李霭莹申红洲

　　通讯员何奎丁洁

　　图片：通讯员提供

　　制度优势转化为治理效能

　　“钱肯定能收回来！”“终于不用烦心了。”“有法官把关，我们放心！”……日前，68名农户聚在江门鹤山市宅梧镇选田村村委会里，满怀希望在调解协议书上摁下红色指印。

　　事情还要从一年多前说起。原来，这些农户的农田由李某承租，约定租金分期缴纳。但最近一期租金，李某却拖欠了长达一年多，农户多次催促无果。无奈之下，农户们来到了鹤山市宅梧镇综治中心讨要说法。

　　“这起纠纷事实清楚、法律关系明确，通过多元解纷工作机制能让村民们尽快拿到租金。”法庭派驻镇综治中心的法官立即与检察室、司法所等其他派驻单位及村干部形成解纷合力，组成解纷团队开展调解。

　　“大家都是邻居，约定很清晰，之前也都按时交租，能否定一个时间，筹好钱就给大家？”在梳理矛盾焦点后，解纷团队采取“背对背调解、面对面言和”的方式，分别倾听李某和农户们的诉求，耐心释法说理，当天即促成双方达成调解协议。

　　这些年，随着群众法律意识不断提高，法院案件量也大幅上升，一旦案件量突破司法资源能够承受的极限，最终受损的是司法的效率乃至公正。

　　制度优势是最佳答案。

　　近年来，鹤山市委出台《鹤山市多元解纷工作实施方案》，成立由市委书记任组长，各镇委书记、职能单位负责人为组员的解纷领导小组，统筹全市力量推动纠纷化解驶入“快车道”。

　　正所谓“消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前。”作为机制中的重要一环，鹤山法院以建立调解前置程序、提供程序选择建议、选派专业法官担任多元解纷员等方式，在立案阶段积极引导当事人选择非诉方式解决问题。

　　“服务靠前一步，司法更有温度。”鹤山法院还及时为调解成功的当事人提供司法确认，为鹤山多元解纷机制提供司法服务和保障。

　　前端解纷力量给司法工作减轻压力，法院通过前端指导、中端协同和后端断后给解纷力量增加底气——一个协同协作、互动互补、相辅相成的系统，在基层有条不紊地运作。

　　2023年以来，鹤山法院通过该机制，处理纠纷9106件，成功调处5772件，超六成纠纷止于诉前。

　　如今，“万人成讼率”已纳入法治江门建设考评，江海、恩平等法院推动纳入平安建设考核。法院全面融入“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，促推“化讼止争”向“少讼无讼”转变，从法院的“独角戏”，到党委领导下的多元共治“大合唱”。在江门，诉源治理这件事，一子落，满盘活。刚刚过去的岁末，江门也以优异成绩获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

　　智慧法院为海外侨胞线上解忧

　　最近，最高人民法院举办“涉侨权益司法保护的理论与实践”研讨会，江门恩平市作为唯一基层法院代表，上台介绍侨益保护经验做法，向全国推广“恩平样本”。

　　江门有“中国第一侨乡”的美誉，是广东乃至中国最早向海外移民的地区之一，是海外华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口。其中恩平现有侨胞67万多人，分布在全球111个国家和地区。

　　“时空”距离阻隔、沟通成本高、流程多且复杂……曾经，跨境涉侨纠纷是恩平海外侨胞一提就犯难的痛点。如今，乘着智慧法院建设的东风，江门海外侨胞各种生活体验不断升级。

　　“网上‘聊着天’就开了庭、结了案，简直是为我们这些海外华侨量身定制。”旅居中美洲哥斯达黎加的江门侨胞李某翠感叹道。

　　李某昂、李某翠两兄妹旅居哥斯达黎加多年。父亲李某突然离世，留下房屋、车辆、公积金账户余额等遗产，母亲颜某独自在国内。

　　“想把老头子的公积金转出来，但管理部门说要提供子女放弃遗产继承的法律证明才行，他们也不方便回国啊。”颜奶奶直发愁。

　　“不用为这事特意回国，法院刚引入的涉侨异步审理系统，能解决他们参加庭审时间不便的问题。”恩平法院立案庭法官梁菊仪的话，让颜奶奶喜出望外。

　　教完颜奶奶登录使用系统，梁菊仪又引导两兄妹进入系统。

　　“在这个系统里，可以使用手机或电脑，在不同时间、不同空间、不同地点，利用零碎时间完成诉讼庭审各个环节。不仅具备常规在线庭审‘错空’的优点，还能解决您和母亲、兄长不能同时在线的‘错时’难题。”梁菊仪解释道。

　　在给定的四天时间内，大家利用零碎时间上传证据、进行调解，并顺利通过系统确认了调解方案。至此，一场跨越东西半球的遗产继承纠纷案件顺利审结。

　　近年来，江门法院充分运用“涉侨异步庭审”“易侨e法庭”、移动微法院等线上平台，把“碎片化”解纷资源系统集成为“一站式”服务，把跨越千山万水的距离变成指尖上的便利。共受理涉侨纠纷案件1168件，涉及侨胞、侨眷1205人，适用多元解纷710件。

　　引进力量创新赋能诉源治理

　　“我妈都走了，你们必须赔偿150万元！”家属子女非常激动。

　　“真的很抱歉，我们愿意赔偿，但次要责任只需要赔付15%至35%。”医院负责人诚恳解释。

　　南方的初秋，暑气还未散去，调解室里大家都有些焦躁。

　　调解员卢佩珊清楚地知道，医疗纠纷是件棘手的事情，稍有不慎就导致医患关系紧张，不得不对簿公堂。

　　“现在第三方鉴定报告已经出来了，老人家年纪比较大、身体机能下降，是手术意外的主因。我们争取在这个区间商量出一个双方都能接受的金额，了却大家的心头大事。”卢佩珊掷地有声地说。

　　这件医疗纠纷是蓬江法院几天前接收的。案件事实清晰，了解到当事人有调解意愿，立案庭工作人员便委派和顺调解中心提前介入。

　　这块“硬骨头”便交到了卢佩珊的手上。

　　“我们已经身心俱疲，只希望老人早日入土为安。”背对背调解时，家属跟卢佩珊推心置腹。

　　“即使上了法庭，法官大概率还是根据第三方鉴定报告判决，医院很有诚意也已经受到行政处罚，建议我们还是商量出赔偿方案，不用再来回奔波打官司。”看到卢佩珊站在自己的角度想问题，家属很是窝心，先前的偏执也有了动摇。

　　当双方当事人在和顺调解中心再次见面时，家属表示，愿意根据第三方鉴定报告，依法索赔。医院也拿出了最大的诚意，将赔付的标准推到了高点——50万元，庭前和解。卢佩珊觉得，能够帮助当事人解开心结，免受诉累，比以前打赢了官司还高兴。

　　和顺调解中心是江门基层法院引入的首个市场化调解组织，蓬江法院成为这个“吃螃蟹的人”并非偶然。蓬江区是江门的主城区，人口众多、商贸繁荣，是全市法院收案最多的片区。

　　“诉前调解可以让案件解决在立案前，但调解需要投入大量的人力和时间成本。”蓬江区人民法院立案庭副庭长杨丽燕回忆，以前白天忙着开庭，晚上兼顾调解，常常感到力不从心。

　　实践是创新的舞台。

　　2023年8月，和顺调解中心正式入驻蓬江法院，构建起“市场化路径、专业化运作”的多元解纷新模式。中心7名调解员均有法律相关从业经历，按照“自愿有偿”标准为当事人提供调解服务。这样的市场化解纷，不仅给法官减负，还有效激发了调解员的积极性，当事人也节省了费用和时间，一举三得。

　　运行3个月，和顺调解中心共成功调解各类纠纷案391件，标的额超5500万元。

　　无讼文化润物无声入心入脑

　　开平市强亚村，世界文化遗产自力村碉楼群所在地，去年多了一张“国字号”金字招牌：全国民主法治示范村。乡风文明、依法治村……这些年，村民的法律意识、法律素质在提高，法律服务需求也越来越多样。

　　从罗法官到“罗老师”，罗雪峰对此深有体会。

　　“各位叔叔阿姨，今天我们讲的是养老诈骗典型案例，注意划重点啦！”在“碉楼下的法治讲堂”上，开平市人民法院赤坎法庭法官罗雪峰换下法袍，有了“学生”。

　　这几年，“罗老师”给村民上过不少课。次数多了，他明显觉得村民们不一样了。

　　法安天下，德润人心。这几年，开平赤坎法庭深入推进无讼村居建设，以“罗老师”所在的赤坎人民法庭为中心，开平法院建立辐射乡（镇）、村的“庭、点、站”三级便民服务网络，推动强亚村和南屏村创建“无讼”乡村示范点，定期开展“碉楼下的法治课堂”系列普法宣传活动。

　　懂法的老师走到村里去上课，“法律明白人”等人民调解员也问起了法官。

　　不久前，“法律明白人”谢叔遇到了一件棘手的纠纷：姑侄两代人，因为争夺百年碉楼产权，闹了矛盾。

　　因为案情复杂，他决定请教专业的法官。在定期组织安排的法案剖析、协助文书送达等“法律明白人”业务培训课上，谢叔举手提问了法官。“法律对继承权的最长保护时效是20年，根据物权法定原则碉楼归侄子所有。”法官一句话，让谢叔恍然大悟。

　　带着课堂的学习成果，谢叔跟姑侄解释了相关法律条文，两人也终于达成和解。

　　“胎儿可以来继承，破坏生态要严惩，高空抛物将问责，弘扬家风和美德……”

　　春节将至，强亚村的“阿婶阿姆”巾帼志愿服务队最近紧锣密鼓地在准备“村晚”上要表演的节目。以民法典知识为歌词的原创民谣《学习〈民法典〉 生活乐淘淘》，是他们的首选。

　　队员们的歌声在村子里反复回响，法律知识也刻进了村民们的心里。

　　当法治文化、法治理念在群众的心里生根发芽，诉源治理就有了新的模样。

　　如今，江门法院实践的诉源治理与多元解纷机制，已成为城市维护社会和谐稳定的重要抓手，江门法院将常践常新新时代“枫桥经验”十大配资代理公司，做深做实审判工作现代化，用心用情用力绘出侨乡更加和美“枫”景。